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我感觉，虽然很多人都可以做出一个成员资格管理的模块，但是能做的好的并不是很多。其中，有对这个成员管理原理不清楚的，也有实现能力不强的，等等。我觉得，要想做好成员资格管理，首先必须对成员资格管理的概念和原理有较为深刻的认识。然后，有个好的设计和实现。
所以，我将在下面和大家一起讨论一下成员资格管理的概念和原理。
在成员资格管理中有3个很重要的概念：用户，角色，权限。用户是一个在业务逻辑中存在的实体或者虚实体（不可见，但存在）。用户带有某种目的和权利。
角色是具有某些共性的用户组成的集合（这个集合允许为空）。
权限是规定了的一系列的访问规则。权限的本质是规则。是规定哪些用户可以做哪些事情，哪些用户不可以做哪些事情的规则。
比如说，只有拥有经理的角色才能查看报表。我们解析的时候是这样的：有这么一批人可以查看报表，这批人有个共同的特征，那就是他们拥有经理的角色。经理的角色特征是，在现实的业务逻辑中是经理或者拥有经理一样高的权利。 在权限中定义的是用户和事情之间的关系，并没有涉及到角色。所以，如果不使用角色也可以实现成员资格管理。但是，角色作为某些用户的集合，这样对制定规格是更为方便、合理，也更符合业务逻辑的客观存在形式。用户和角色的优先级：
在同一个功能操作的访问权限下，一个用户被拒绝/允许，但这个用户的角色却被允许/拒绝，那这个用户到底能不能执行这个功能操作？我们给出的答案的否定的。也是就如果有明确用户可以做或不能做则按照这个规定！为什么呢，因为角色只是为了更好的组织用户，它代表了一类的用户。但是这类人中必然存在差异性，直接明确用户访问规则就是为了承认或者实现这种差异性。用户具有原子性，但是角色是由用户组成的，所以它不具备原子性。只有原子性的对象才能够保证这个访问规则的正确性。拒绝和允许的优先级：
allow 和 deny 的优先级，到底哪个高呢？由于用户可以有多个角色，但这些角色中有些角色被一访问规则允许，有些则被禁止，有些未定义。这时，我们是让这个用户通过还是拒绝通过。我们认为应该拒绝用户的通过。正是用户角色的复杂性，所以在没有足够证据证明“里面的有些角色被拒绝但实际上这个用户不应该拒绝”的情况下，应该先把这个用户拒绝掉。这也是出于安全性的考虑。关于企业单位中的部门设置与角色的关系:
我认为部门是一个角色，是一个和现实有密切联系的特殊角色。这个角色中包含了一系列的用户（这个部门的员工，这个部门的计算机（虚拟用户）等等）
RBAC（Role-Based Access Control，基于角色的访问控制），就是用户通过角色与权限进行关联。简单地说，一个用户拥有若干角色，每一个角色拥有若干权限。这样，就构造成“用户-角色-权限”的授权模型。在这种模型中，用户与角色之间，角色与权限之间，一般者是多对多的关系。（如下图）
当用户的数量非常大时，要给系统每个用户逐一授权（授角色），是件非常烦琐的事情。这时，就需要给用户分组，每个用户组内有多个用户。除了可给用户授权外，还可以给用户组授权。这样一来，用户拥有的所有权限，就是用户个人拥有的权限与该用户所在用户组拥有的权限之和。（下图为用户组、用户与角色三者的关联关系）
在应用系统中，权限表现成什么？对功能模块的操作，对上传文件的删改，菜单的访问，甚至页面上某个按钮、某个图片的可见性控制，都可属于权限的范畴。有些权限设计，会把功能操作作为一类，而把文件、菜单、页面元素等作为另一类，这样构成“用户-角色-权限-资源”的授权模型。而在做数据表建模时，可把功能操作和资源统一管理，也就是都直接与权限表进行关联，这样可能更具便捷性和易扩展性。（见下图）
请留意权限表中有一列“权限类型”，我们根据它的取值来区分是哪一类权限，如“MENU”表示菜单的访问权限、“OPERATION”表示功能模块的操作权限、“FILE”表示文件的修改权限、“ELEMENT”表示页面元素的可见性控制等。
这样设计的好处有二。其一，不需要区分哪些是权限操作，哪些是资源，（实际上，有时候也不好区分，如菜单，把它理解为资源呢还是功能模块权限呢？）。其二，方便扩展，当系统要对新的东西进行权限控制时，我只需要建立一个新的关联表“权限XX关联表”，并确定这类权限的权限类型字符串。
这里要注意的是，权限表与权限菜单关联表、权限菜单关联表与菜单表都是一对一的关系。（文件、页面权限点、功能操作等同理）。也就是每添加一个菜单，就得同时往这三个表中各插入一条记录。这样，可以不需要权限菜单关联表，让权限表与菜单表直接关联，此时，须在权限表中新增一列用来保存菜单的ID，权限表通过“权限类型”和这个ID来区分是种类型下的哪条记录。
到这里，RBAC权限模型的扩展模型的完整设计图如下：
随着系统的日益庞大，为了方便管理，可引入角色组对角色进行分类管理，跟用户组不同，角色组不参与授权。例如：某电网系统的权限管理模块中，角色就是挂在区局下，而区局在这里可当作角色组，它不参于权限分配。另外，为方便上面各主表自身的管理与查找，可采用树型结构，如菜单树、功能树等，当然这些可不需要参于权限分配。
以上，是从基本的RBAC模型进行了扩展，具体的设计要根据项目业务的需要作调整。欢迎大家提出批评意见！